“十五五”规划对新兴产业和高技术产业的影响如何？规划强调高质量发展、科技自立自强，预计未来5年将新增10万亿元市场空间。政策支持、地方债务化解、地产政策调整，以及中美经贸关系，这些因素如何共同作用，推动新兴产业和高技术产业的发展？
光大证券赵格格：“十五五”规划将是中国迈向现代化的关键五年，核心目标在于实现经济质的提升与量的增长并进，最终目标指向人的全面发展与共同富裕。规划将围绕科技引领、内需提振与安全发展三条主线展开，其中“人工智能+”将成为提升生产力的核心引擎，制造业占比将保持稳定，内需不足问题将通过多维度政策破解，安全领域则聚焦粮食、能源及产业链供应链的安全。这些政策举措将为中国经济的长期稳定发展奠定坚实基础。
国泰海通证券李明亮,纪尧,孙欣欣,何韫露：“十五五”规划将是我国迈向2035年远景目标的关键时期，核心在于通过科技创新和产业升级推动高质量发展。报告强调，人工智能、量子科技等前沿领域将成为国际竞争的焦点，同时，全球力量对比“东升西降”态势加速，大国博弈更加复杂。国内方面，人口老龄化和传统要素成本优势减弱带来挑战，但“工程师红利”和消费市场的升级为经济增长提供新动力。报告提出六大政策建议，包括构建现代化产业体系、深化改革开放、推动绿色低碳转型、促进共同富裕、统筹发展与安全、提升治理效能。
兴业证券段超,于长馨：“十五五”期间，我国科技与产业发展的核心目标是提升国际竞争力，重点在于培育新兴产业和推动传统产业转型升级。政策将聚焦新一代信息技术、新能源、人形机器人、生成式人工智能等前沿领域，同时通过财税金融政策支持科技创新，优化资本市场结构，加大教育和科研投入，以实现科技自立自强和新质生产力的培育。然而，需警惕“内卷外化”现象，避免出口产品“以价换量”，提升国际定价权。这将为我国在全球产业链中占据更有利位置提供坚实保障。
野村东方国际证券高挺：“十五五”规划将在中国经济转型的关键时期发挥重要作用，预计政府将不再设定具体的量化增长目标，而是强调经济韧性、安全与包容性。面对房地产市场调整、青年失业率攀升等挑战，政府或将通过产业政策推动科技自立自强，重点发展半导体与人工智能等领域。同时，为维护社会稳定，政府可能大力推进社会福利体系改革，特别是养老金体系，以实现更公平的经济增长成果分配。
中航证券董忠云,刘庆东,庞晨,王警仪,杨子萌：随着二十届四中全会的召开，A股市场将迎来“十五五”规划的首个关键时点，市场情绪有望回暖。在国际局势错综复杂、大国博弈加剧的背景下，新一轮科技革命正加速展开，国内正处于新旧动能转换的关键时期。根据2035年远景目标，未来五年经济增速目标或在4.5%-5%之间，这将对市场投资主线产生重要影响。投资者应关注政策导向，把握科技、消费等领域的投资机会。
西部证券（002673）边泉水,刘鎏：“十五五”规划将延续扩大内需战略，预计年度经济增长目标维持在5%左右，不再设定具体经济增长目标。规划将重点放在提升居民消费、扩大有效投资、推进科技创新和绿色发展上，以增强经济韧性，应对复杂多变的外部环境。同时，中国将继续扩大对外开放，积极扩大进口，促进国际收支平衡。这些措施旨在通过提升全要素生产率和优化经济结构，实现高质量发展。
中信建投（601066）证券胡玉玮,冯天泽：“十五五”规划将聚焦2026—2030年中国经济社会发展的关键方向，主要围绕扩大内需、发展新质生产力和提升安全水平三大主线。扩大内需方面，将减少消费限制，提高投资效益；新质生产力方面，将建立全要素生产率指标体系，更新重点产业；安全方面，将在金融、产业链、粮食能源和军事安全等领域持续发力。投资机遇方面，中短期可关注基建、军工、人民币国际化等领域，中长期则关注内需消费、半导体、跨境电商、生物医药、新能源储能等。
中国银行叶银丹,刘晨：“十五五”时期中国经济潜在增速预计在4.5%-5.3%之间，乐观情况下可达到5.1%-5.8%。为实现这一目标，需多措并举减缓潜在增速下行，推动房地产市场筑底企稳，寻找新增长空间，扩大国内有效需求，促进实际增速向潜在增长率收敛。同时，平衡总量与结构关系，加快新质生产力发展，积极应对国际环境变化，为内部发展创造有利条件。这一预测为政策制定者提供了重要参考，也引发了对中国经济未来增长潜力的深入思考。
中国银行周景彤：“十五五”期间，我国经济将处于新旧动能转换的关键期，科技创新将成为推动经济高质量发展的核心动力。新质生产力的崛起将催生新的经济形态和增长极，加速现代化体系的构建，促进新旧动能的顺利转换。同时，房地产市场将逐步回归新的均衡水平，城市更新带来新的增长空间。人口结构变化将促使人口红利向人才红利转化，为经济发展提供新的支撑。这些趋势为投资者提供了新的思考方向，值得深入探讨。
申万宏源赵伟,贾东旭,侯倩楠：“十五五”规划的产业结构调整将延续科技创新与转型升级的主旋律，重点关注新兴支柱产业如人工智能、商业航天、低空经济等。同时，政策将致力于破解制造业“内卷”问题，通过供需适配和供给创新升级，缓解供过于求的矛盾。服务业的发展也将成为重要方向，通过加大开放力度易配宝，激活服务消费与贸易，增强就业结构的稳定性。这些调整不仅符合新时代中国经济的发展要求，也为未来产业布局提供了明确指引。
观点对比
相似点：
科技创新与产业升级：多家研报均强调“十五五”规划将科技创新和产业升级作为核心目标，特别是人工智能、新能源、新一代信息技术等前沿领域将成为重点发展领域。
高质量发展：研报普遍认为“十五五”规划将推动经济的高质量发展，注重经济的质与量并进，提升全要素生产率。
内需提振：扩大内需被多次提及，通过提升居民消费、扩大有效投资等措施，增强经济韧性。
安全发展：粮食、能源、产业链供应链的安全问题被多家研报关注，强调安全领域的政策举措。
新质生产力：新质生产力的培育和发展被多次提及，包括科技自立自强、新兴产业的崛起等。
不同点：
经济增长目标：光大证券和西部证券认为“十五五”规划将不再设定具体的量化增长目标，而野村东方国际证券和中国银行则预测经济增速目标在4.5%-5.3%之间。
国际环境：国泰海通证券强调全球力量对比“东升西降”态势加速，大国博弈更加复杂，而其他研报对此的提及较少。
政策重点：光大证券和中信建投证券特别强调制造业占比的稳定，而申万宏源则关注破解制造业“内卷”问题。
社会福利：野村东方国际证券提出政府可能大力推进社会福利体系改革，特别是养老金体系，而其他研报对此的提及较少。
投资机会：中信建投证券和中国银行详细列出了中短期和中长期的投资机会，而其他研报则更多关注政策导向和经济发展的大方向。
“十五五”规划对新兴产业和高技术产业的影响深远，主要体现在以下几个方面：
新质生产力的培育：规划将重点发展新质生产力相关的8大新兴产业和9大未来产业，包括新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、民用航空、船舶与海洋工程装备，以及元宇宙、脑机接口、量子信息、人形机器人、生成式人工智能、生物制造、未来显示、未来网络、新型储能等。这些领域将获得政策、资金和资源的大力支持，推动技术突破和产业化进程。
财税金融政策支持：资本市场改革将完善多层次市场体系，优化IPO和再融资机制，重点扶持“硬科技”和专精特新企业上市融资。科技创新债券产品体系将丰富，配套支持机制将健全，为科技创新和产业发展提供良好的融资环境。财政支持方面，设立“新质生产力专项基金”，重点支持前沿技术研发与转化。
产业基础与价值链提升：推进产业基础再造工程与重大技术装备攻关工程，突破关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺及工业软件等领域的“卡脖子”技术。优化产业链供应链结构，增强其韧性和安全水平，支持龙头企业做强做优，带动产业链上下游中小企业协同发展。推动传统产业向高端化、品牌化、服务化转型，鼓励企业加大研发投入，提升产品技术含量与附加值。
战略性新兴产业培育：设定具体的自主化目标，衡量关键核心技术的自主可控能力。持续强化基础研究的战略布局与投入，提升原始创新能力。技术合同成交额作为衡量科技成果转化和技术转移活跃度的直接指标，可能被赋予更高权重。
扩大内需：全面促进消费与拓展消费空间，应对供需错配、价格低位运行等问题。提升基本公共服务均等化程度，缩小城乡、区域差异，释放消费潜力。
政策建议：强化国家战略科技力量，实现高水平科技自立自强，推动产业体系智能化、绿色化、融合化升级。为科技创新和科技成果转化营造良好环境，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。持续以战略性新兴产业和未来产业为具体抓手，加速产业变革、技术革新。
通过上述措施易配宝，“十五五”规划将为新兴产业和高技术产业的发展提供强大的政策支持和市场机遇，推动中国经济向高质量发展转型。
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